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发布时间:2022年01月24日 22:26

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  在国务院新闻办日前举行的新闻发布会上,民政部有关负责人向媒体介绍了在脱贫攻坚中兜底保障工作情况。

  民政部副部长唐承沛介绍,在脱贫攻坚工作中,民政部门承担着困难群众基本生活最后的兜底保障职责。据各级测算,到脱贫攻坚工作结束时,大约有2000万困难群众的基本生活需要通过社会救助来进行兜底保障,任务很重,责任重大。

  2018年,民政部认真履行脱贫攻坚的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持兜底保障的基本定位,扎实推动民政领域脱贫攻坚工作有序开展。

  ——抓好中央文件的贯彻落实。去年党中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,民政部制订实施指导意见的行动方案,制定实施了推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见,采取多种方式推动各地抓好落实。

  ——强化社会救助兜底保障,会同财政部、国务院扶贫办制定做好兜底保障工作的实施意见,把完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的重度残疾人、重病患者单独从建档立卡贫困户里拉出来进行低保保障。会同国家发改委制定政策措施,加快推进深度贫困地区特困人员供养服务设施的建设改造。到目前为止,全国所有县(市、区)的低保标准都已经达到或者超过了扶贫的标准。

  ——积极动员社会力量参与扶贫,积极引导全国性的社会组织参与脱贫攻坚,推动社会组织与深度贫困地区进行信息对接,通过“中华慈善奖”表彰扶贫济困领域做出突出贡献的个人和慈善项目,向中西部省份贫困县选派专业社会工作人才,继续开展社会工作教育对口扶贫计划,积极扩展面向贫困地区的社会工作服务示范项目。

  ——加强基层政权建设、残疾人保障以及农村留守儿童、老年人关爱保护工作,创新贫困地区农村社区治理,改进村规民约,在贫困地区倡导反对陈规陋习,深化村务公开。

  ——从政策、资金、项目、人才等多个方面加大对三区三州等深度贫困地区的支持力度。民政部在会同财政部分配中央财政困难群众救助补助资金的时候,去年新增了深度贫困因素,资金分配向深度贫困地区倾斜,向22个脱贫攻坚任务重的省份下拨了民政部彩票公益金22.5亿元,占下拨各地资金的近80%。

  ——扎实推进农村低保专项治理,严肃查处农村低保兜底保障当中的责任落实不到位、腐败违纪问题多发、工作作风不实的问题。

(文章来源:人民日报海外版)

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市场预计美联储放缓加息步伐   2月21日,在上海举行的路孚特大宗商品系列沙龙上,分析人士从利率、美元以及美联储政策等方面,对黄金市场进行了深入分析。  路孚特资深金属市场分析师李冈峰在会上表示,从黄金市场供需来看,2018年黄金供应同比减少6%,连续第二年出现矿产金供应减少,这主要是受国内环保政策影响。需求方面,总体来看去年黄金需求下降3%,从总量来看变化不大。去年美股大部分时间表现较好,黄金的投资吸引力下降,北美市场黄金需求下滑。欧洲由于去年经济表现不好以及英国脱欧引发避险需求,金币金条投资上升。首饰需求则集中在新兴市场,主要是中国与印度,去年中国首饰需求出现走升,但是印度受税费增长影响,需求疲软。  对于金价表现,李冈峰从利率、美元与美股表现三方面进行了分析。他认为,美国的利率水平长期维持在3%以下,未来出现高通胀的可能性极低,在债务高企的背景下,整个加息周期可以说已经到了尾声。“去年市场普遍认为,受加息影响,美元走强压制了黄金价格表现。从目前美国的债务水平来看,引发2008年金融危机的根本问题并没有得到解决,反而愈演愈烈。十年间美国的经济增长是在发行国债、增发货币的背景下实现的,整体经济增长建立在高债务水平上。”他表示,不仅美国经济发展出现了这一问题,全球经济增长都面临着这个问题,在高债务水平下,整体的加息空间十分有限。  去年9月,美联储在全球经济尤其是新兴市场十分脆弱的情况下,一如既往地坚持加息,刺激海外资金大批回流美国,引发全球金融市场动荡。随后,去年12月美联储继续坚持加息甚至威胁到了美国本土市场,引发去年年底美股的暴跌。期货日报记者发现,今年美联储明显改变口径,从去年年底预期今年可能加息两次,到今年1月联储表示并不急于加息,美联储态度明显转“鸽”。  从2月21日公布的美联储1月货币政策纪要来看,几乎所有与会者表示年内或结束缩表进程。对于加息,美联储的表态更偏于谨慎耐心。因此,市场一致预期今年美联储会放缓加息步伐,这也预示着美联储货币政策正常化进程接近尾声。  那么黄金价格能否因此走强呢?李冈峰表示,尽管较为看好后市黄金表现,但与市场目前的积极预期相比,他的判断还是偏向保守,主要原因在于欧洲。一方面去年市场预测欧洲可能会在今年上半年开启加息,这一举措将压制美元走势。但是从近期欧洲公布的经济数据来看,经济疲软问题仍在持续,欧元区今年甚至到明年的加息前景都存在疑问。另一方面英国脱欧前景不明,如果英国在没达成协议情况下“硬”脱欧,将对欧洲地区经济造成打击,欧元区货币表现将受到拖累,美元则会因此得到提振,这会使金价走势更不稳定。  此外,影响金价的还有中美贸易问题。去年中美之间出现贸易摩擦以来,作为避险资产的黄金价格一落千丈,市场纷纷通过投资美元进行避险,资金流入美股与美元。他认为,如果今年贸易问题出现缓和,金价可能会因此走强。  从市场情绪来看,CFTC持仓数据显示,去年黄金持仓出现净空头的情况,反映出当时市场极度悲观的情绪。对此,他认为,黄金市场极少出现净空状态,这对于市场而言是一个很好的投资机会,市场情绪容易从一个极端向另一个极端过渡,这预示着未来几年黄金可能有较大的上涨空间。从今年年初表现来看,CFTC持仓反转为净多头,但是仍处于较低位置,表明年初黄金市场情绪还处于较为健康的状态。但受前段时间美政府关门影响,数据更新出现延迟,近期的持仓数据还需继续追踪。

  国内金价方面,他认为人民币汇率走势依然是主导国内黄金需求最直接的因素。“2017年国际金价上涨13%,但由于当时人民币升值,国内金价只微升3%;2018年国际金价曾有比较明显跌幅,刚好人民币对美元汇率也出现较大幅度贬值,这使得国内金价表现较国际金价更为平稳。”他表示,今年开始,全球几乎一致看好金价前景,但从人民币汇率来看,如果今年人民币汇率出现走升,可能不利于国内金价表现。


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